Het UBO-trustregister komt, net zoals het UBO-register 1, voort uit EU-regelgeving. In het Nederlandse rechtssysteem kennen wij de trust niet, dat is een Angelsaksische rechtsfiguur. Nederland heeft echter het fonds voor gemene rekening (FGR) aangemerkt als een soortgelijke juridische constructie, zodat deze fondsen de verplichting hebben zich te registreren en hun uiteindelijk belanghebbenden (de UBO’s) te vermelden.
Er is sprake van twee soorten fondsen voor gemene rekening (FGR): het open fonds en het besloten fonds. De UBO-registratie gaat gelden voor beide soorten. Het FGR kent drie partijen: de participanten (de economische eigenaren), de beheerder (die het vermogen beheert) en de bewaarder (de juridische eigenaar). Alle partijen krijgen te maken met het nieuwe UBO-register.
Het FGR is een veelgebruikte structuur voor familiefondsen en wordt daarnaast ook gebruikt bij het zogenoemde box-hoppen. Het box 3-vermogen wordt daarbij verplaatst naar box 2. Het FGR is in het verleden ook gebruikt door DGA’s om vermogen van hun BV zonder belastingheffing af te splitsen naar een VBI (Vrijgestelde Beleggingsinstelling). Al deze FGR-en hebben de verplichting hun UBO’s te registreren in het UBO-register 2.*